烟草在线专稿　　2012年，是广西百色市烟叶生产发展环境更佳、扶持优惠政策更多的黄金期，迎来了千载难逢的历史机遇年，但同时也面临着诸多压力与困难的挑战。抢抓机遇，迎难而上，打好关键之年攻坚战，实现烟叶跨越追赶新发展，事关烟叶生产转型、优质烟区发展后劲以及巩固烟叶在农业的地位，意义非常重大。值此，准确把握烟叶生产发展趋势和方向，进一步理清烟叶工作发展思路，客观分析面临困难和有利条件，变压力为动力，视困难为机遇，牢牢把握新一轮发展机遇期，抓住工作重点，克难攻坚，推动百色烟叶上规模、提质量、上水平，为烟区经济社会发展作出新贡献，是烟区各级党委政府和烟草部门当前既重要又紧迫的任务。

图为进村上门广开宣传教育活动

　　思路决定出路。要紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任，坚持以现代烟草农业为统领，以优化烟叶结构为中心，以维护烟农利益为突出重点，以稳定规模为首要任务，依靠科技进步，着力推进基地单元“三化”建设，全面提升烟叶生产整体水平，实现跨越追赶新发展。

　　第一、加大宣传发动力度，狠抓种植面积落实。要通过各种形式多种渠道，广泛开展宣传教育活动，大讲本地种烟先进典型，大讲明年各种优惠扶持政策，大讲发展现代烟草农业的前途美景。进一步扩大种烟吸引力和影响力，激发烟农积极性。尽早落实种植面积，迅速掀起备耕生产热潮，为全年稳定发展打下坚实基础。

　　第二、优化烟叶结构，提高优质烟叶有效供给能力。随着“卷烟上水平”基本方针和战略任务的深入推进，名牌卷烟发展强势，原有的烟叶等级结构与卷烟对原料的需求已经不相适应，烟叶结构性矛盾日益明显。优化烟叶结构己成为“原料保障上水平”的必然趋势。这是转变烟叶生产方式的重要举措，也是增加烟农效益的重要途径。百色烟叶生产要稳定健康发展必须跟上市场潮流，要以提高质量和优化结构为重点，再不能走低水平、低结构、低层次、低效益、低速发展恶性循环发展路子。抢抓机遇，创新发展，高度重视优化烟叶结构工作。要围绕知名品牌发展需求，充分利用和挖掘百色生态资源优势，重视开发利用具有优质风格特征明显的山地烟叶；切实落实标准化生产技术，严格执行《百色市烤烟综合标准体系》，突出抓好优化布局、土壤改良、培育高茎壮苗、平衡营养施肥、合理打顶留叶、坚持田间成熟采收、科学烘烤等关键技术，着力落实技术到位率，消化处理好田间不适用鲜烟叶，生产出等级结构和部位结构合理、烟叶质量特色明显的优质卷烟原料，满足卷烟工业对优质烟叶的需要。

　　第三、切实维护烟农利益，提高为烟农服务水平。烟叶生产是烟草行业的第一车间，是烟草行业发展的基石，作为烟叶生产主体的烟农，是烟草行业第一车间的“生产工人”，是烟叶生产价值链上不可或缺的重要人力资源。烟草行业要把烟农当作自己的衣食父母，保持同广大烟农的血肉联系，必须始终注意用好我党群众路线这个法宝，正确行使国家专卖体制赋予的权力，处理好对国家利益、烟草企业利益与烟农利的关系。增强烟农利益至上意识，要始终把实现好、维护好、发展好烟农利益作为做好烟叶工作的出发点和落脚点，制定一系列优惠政策，加大扶持力度，增加烟农收益，保障烟农种烟效益。要切实做好骨干烟农引导性教育和基础性培训，加强有文化、懂技术、会经营的新型烟农培养工作，不断把将骨干烟农培育发展成为职业烟农　，努力提高烟农队伍的科技素质水平。各级分管烟叶生产的领导和工作人员要全面落实　“重心下移，着眼基层、突出服务、加强基础”烟叶生产方针，转变烟叶工作理念，用更多的时间和精力关心烟叶、关注烟区、关爱烟农，经常亲临生产第一线，认真解决好基本烟户办不了、办不好、办不到的急、难、愁等生产问题。从烟用物资供应到机耕、供苗、移栽、田管、　采烤、收购等各个环节，为烟农提供优质服务，让烟农称心。

　　第四、坚持“三化”建设同步，提高基地单元建设水平。围绕改善烟区生产条件，加大基础设施建设和管护，扎实推进中低产田改造，全面提升烟田综合能力。以现代烟草农业建设为抓手，树立集约化经营思想，坚持走标准化、规模化、专业化发展路子，推进烟叶生产方式的转变。要围绕烟叶生产各主要环节，研发、推广使用适用农机具，大力实施农业机械化作业，实现减工降本。要积极探索创新生产组织形式和管理方式，提高烟农生产经营组织化程度。引导发展与当地生产力水平、管理水平相适应的种植专业大户、互助合作组、种植专业合作社等生产经营模式。要大力推进社会化服务规模。以基地单元为单位，围绕规范、高效的目标，在育苗、机耕、植保、烘烤等关键环节，引导烟农成立综合性或分环节专业服务组织，为烟农提供高质量、低成本服务，促进烟叶生产科技集成化、主要劳动过程机械化，实现烟农节本增收目标。

　　第五、抓好防灾减灾防范工作。烟叶生产是典型的“露天工厂”，时时刻刻都受自然灾害的冲击，任何忽视灾害，侥幸取胜心理都是违背自然经济规律，是不可取的。近年百色极端天气事件明显增多，水、旱灾害的突出性、反常性、不可预见的突发性，日显突出，抗旱、防涝工作将面临着复杂多变的严峻局面。事实也说明，百色市进入5、6月份后，常常出现强对流天气，局部有冰雹、大风、洪涝灾害，给烟叶危害损失惨重，要未雨谬稠，牢固树立抗灾夺丰收思想，调整生产布局，做好防灾抗灾的各种准备，突出防范冰雹、洪涝等重要气象灾害，完善防灾抗灾应急预案，切实做到防灾减灾组织到位、设备到位、人员到位、措施到位，把灾害损失降低到最低限度。

　　第六、切实加强组织领导，强化责任落实，扎实推进烟叶生产工作有序开展。推进新一轮烟叶稳定发展，加强组织领导是关键。烟区各级党委政府要重视发展烟叶生产，切实把发展烟叶生产作为促进农民持续增收和扩大财政增长的重要产业，纳入当地经济社会发展的总体规划，健全各级党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、上下各方面共同支持的工作机制，纳入干部绩效考核。健全领导责任制，明确工作任务，落实工作责任，强化督促检查。要发挥政府领导的协调作用，加大宏观调控和指导力度，认真研究制定扶持烟叶生产的各项优惠政策和措施，调动各方面发展烟叶生产积极性。　各级烟草部门要解放思想，破除一切妨碍烟叶发展的思想观念和体制机制障碍，全体工作人员要立足当前，面向未来，始终保持奋发有为、昂扬向上的斗志，攻坚克难，志在必得的勇气和干事创业、争创一流工作的锐气，不断创造新业绩、开创新局面，为揭开百色烟叶发展新篇章做出新的更大贡献。