烟草在线评论　　增值税作为我国第一大税种，其改革的声音早已有之。日前有传闻称，全国增值税转型方案已上报国务院，“极有可能”获得批准，并从明年初开始实施。值得关注的是，此次改革方案是“全国性”的。

　　一旦改革实施，企业所缴增值税将由生产型转为消费型，即企业购入固定资产的金额允许从销售额中扣除。据悉，此次增值税转型将采取不分行业、不分地区的全面实施、推广。

　　由此，增值税改革的意义不言而喻。可以预见，很多烟草企业将添置或更新设备，从而大大增强产品技术创新能力，进而提高企业竞争力。

　　我国烟草制造企业在此前的原材料价格上涨、人民币升值和劳动力成本上升中，承受了巨大压力。如果生产设备不加以更新，就无法跟上成本上涨的步伐，只能在这轮成本上涨的大潮中被淘汰。

　　事实上，很多烟草企业还是有意愿通过技术更新，重新找回竞争力。增值税改革可以说为这些烟草企业提供了一次机会。如果企业购入固定资产的金额允许从销售额中扣除，那么，烟草企业将节省大笔更新设备的税费，从而激发更多的烟草企业加入更新或添置新设备上来。

　　如果将增值税改革的背景放大来看，此时正值中央“一保一控”宏观调控思想提出的时候。可以说，增值税转型是“保”的措施之一。要保持经济平稳快速发展，就必须激活企业创新力，但又不能走资源浪费的老路子。而增值税转为消费型后，既可以调动企业创新的积极性，又防止了低水平企业的复苏，可谓一举两得。

　　还有一个值得思考的细节，就是此次增值税改革的范围。事实上，从2004年起，财政部门在东北地区的八大行业实施增值税转型改革试点，2007年又将试点范围扩大到了中部6省的26个市。今年7月、8月，内蒙古东部5个市（盟）和汶川地震受灾严重地区先后被纳入增值税转型改革试点范围。这次有望在2009年正式实施的增值税改革范围很明确——全国范围，不分行业、不分地区。

　　增值税转型从表面上看会在短期内减少财政收入，但在长远的角度，将大大激发包括烟草企业在内的国内企业的活力，为更多的创新型烟草企业提供技术更新、提高竞争力的机会。