烟草在线荥阳消息 为加大取缔无证经营卷烟行为的工作力度，进一步规范卷烟市场秩序，近日，河南荥阳市烟草专卖局制定了《荥阳市烟草专卖局无证经营商户管理意见》，多措并举治理无证经营行为：
全面排查，认真做好无证商户的登记、统计和分类：对无证户的姓名、籍贯、年龄、性别、经营地址、电话号码，以及经营类型、经营状况、销售品牌、进货渠道等等进行登记造册
大力宣传，着重宣传取缔无证经营的法律法规：对相关法律法规条款进行归纳整理，印成宣传单页，发放到每个无证商户，并逐条进行宣传解释，使无证经营者了解相关的法律法规，不断增强其守法经营意识，自觉做到依法守法经营。
堵疏结合，全面做好无证商户分类管理：一方面对那些无经营能力者，劝说其主动放弃经营卷烟。另一方面对一些有能力销售较好的，要积极动员其申请办证，纳入管理范围，促其自觉做到依法经营，同时也动员更多的社会群体和消费者参与对无证商户的监督，充分发挥社会监督作用。
限期整改，下发《责令整改通知书》：对经宣传教育仍无证经营的，要对其下发《责令整改通知书》，要求无证经营户于规定日期前停止无证销售卷烟，并告知违法经营处罚的依据、办法及后果。
堵源截流，实施“断奶工程”：摸清无证商户进货渠道，查清无证户的供货源头。首先，要控制好卖大户现象，加强对卷烟流向的“末稍管理”，经常对销售大户的卷烟销售情况进行定期不定期检查，防止出现变相批发或为无证户代订卷烟的行为。其次，对向无证商户提供假冒等违法卷烟的，要摸清其进货规律，查清来源，顺藤摸瓜，加大打击力度，彻底摧毁假冒卷烟违法销售网络。再次，要抓好烟草专卖零售许可证的动态管理，防止无证户通过种种关系使用歇业证、转让证、空挂证订购卷烟。
重拳出击，严厉打击无证经营行为：对无证经营卷烟要定期或不定期的进行专项清理整顿，对一些日常管理相对较困难，不配合不服从管理的区域进行重点突破，对一些不配合不服从整治的重点户、钉子户进行重点整治、重点教育，实行严厉打击。
受理消费者投诉，要充分发挥烟草工商联合工作机制，当发现无证户在无证经营销售假冒卷烟等违法行为时，要勇于举报，敢于投诉，举报电话为工商局消费者维权投诉电话12315。
截至目前为止，荥阳局共发放宣传材料500余份，出动执法人员610人次，车辆260车次；为24户符合规定的经营户办证，清理整治无证经营商户279户，取缔无证无照经营户12户。有效净化了辖区市场，提高了持证经营率，切实维护了国家利益和守法经营户、消费者的利益。
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