烟草在线据国家局网站报道    7月28日，2011年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会在北京召开。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康主持会议。国家局党组成员、副局长张保振、何泽华、李克明、张辉，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长潘家华，国家局总会计师兼财务审计司司长张玉霞出席会议。

    这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行业“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，总结上半年各项工作推进情况，分析“卷烟上水平”面临的形势，进一步明确下半年工作重点，确保全年目标顺利实现。

    张保振：狠抓技术创新 狠抓文化进步 为“卷烟上水平”提供坚实支撑

    关于技术创新工作，张保振指出，上半年，全行业紧紧围绕“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务，加快提升行业技术创新能力，持续推进创新体系建设，实施重大项目带动战略、知识产权战略和标准化战略，在关键技术突破、产品质量安全、高层次创新型人才培养等方面取得较快进展。下半年，行业技术创新的工作重点一是要更加重视行业创新体系建设；二是要加速推进科技重大专项实施；三是要全力抓好卷烟产品质量安全；四是要继续强化标准化工作力度；五是要继续做好科技人才的培养、使用工作。

    关于企业文化建设工作，张保振指出，上半年，全行业紧紧围绕“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务，持续推进以“两个至上”共同价值观为核心的企业文化工作。下半年行业企业文化建设的主要任务是着力推进把“两个至上”具体化的企业文化建设和服务品牌建设，简称“668”工作法。即把“两个至上”行业共同价值观落实到近些年行业在企业文化建设中创造的“六有”（有追求、有标识、有活动、有故事、有典型、有品牌）中；服务品牌有工业与商业之分，工业企业服务品牌建设主要是上海会议总结的“六有”（有名称、有规划、有目标、有路径、有内容、有结果），商业企业服务品牌建设主要是南京会议总结的“八有”（有理念、有历史、有载体、有内容、有流程、有形象、有效果、有奖惩。具体要抓好以下五个方面的工作：一是要抓品牌，提升文化价值；二是要抓规范，提高整体素质；三是要抓队伍，增强文化活力；四是要抓融合，推动管理进步五是要抓保障，夯实建设基础。

    何泽华：切实增强执行力 全力推进原料保障和市场营销上水平

    关于上半年“两烟”经营情况，何泽华指出，各单位切实增强执行力，积极落实“卷烟上水平”各项任务，烟叶生产和卷烟营销各项工作顺利开展。一是烟叶“三化”建设实现好的开局。稳定规模成效明显；基础设施建设稳步推进；现代烟草农业建设全面推进；基地化建设深入开展；特色化水平有了新的提高；烟叶基层建设水平明显提升。二是卷烟营销水平有了新的提升。卷烟市场呈现高开高走态势；重点品牌培育能力进一步增强；网络建设继续深化；现代物流建设扎实推进；销售管理继续加强。

    关于下半年“两烟”经营工作安排，何泽华指出，要紧紧围绕“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务，进一步提高执行力，全面推进原料保障和市场营销上水平。一是要高标准推进，高水平提升，加快现代烟草农业建设步伐。深刻认识新形势下烟叶生产发展趋势的新特点新要求；以高标准的基础设施建设支撑高水平的现代烟草农业；高标准推进单元建设；积极探索，建设高水平的现代烟草农业；抓好当前生产，认真落实收购工作任务。二是要转方式，调结构，全面推进卷烟营销上水平。把握供求关系，实现稍紧平衡；关注“一高一低”，有效培育品牌；探索终端建设；注重体系建设，提升物流水平；严格规范经营，加强营销管理。

    李克明：着力推进卷烟重点品牌建设 促进经济运行持续健康发展

    关于上半年经济运行工作，李克明指出，行业经济运行工作紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，着力培育重点品牌，切实加强运行调控，大力推进合作生产，有效开展贯标对标工作，经济运行质量和效益明显提升，呈现出良好的发展态势。一是卷烟重点品牌加快发展。重点品牌产销规模进一步做大；重点品牌价值进一步提升；低焦油卷烟比重进一步增加；卷烟价格保持基本稳定；保持了适度竞争格局。二是品牌合作生产有效推进。合作生产计划超额完成。；合作生产品牌结构明显提升；合作生产品牌集中度进一步提高；合作生产促进了重点品牌发展。三是工商税利实现同步增长。四是企业基础管理继续加强。持续推进行业质量管理体系建设工作；持续推进工商企业对标工作深入开展；节能减排工作取得新的成效；持续加强行业安全生产工作。五是拓展国际市场有效推进。

    关于下半年经济运行工作，李克明指出，一是要持续加强改善运行调控；二是要持续推进重点品牌建设；三是要持续推进节约生产；四是要持续夯实企业基础管理；五是要持续推进国际市场拓展；六是要持续推进企业安全发展。

　　张辉： 切实做好专卖管理、法规体改、整顿规范工作 为“卷烟上水平”提供有力保障

　　关于上半年主要工作情况，张辉指出，一是切实加强专卖管理工作。有效发挥打假长效机制作用，毫不放松抓好打假工作；有效发挥专卖内管长效机制作用，深入推进专卖内管工作。二是继续稳步推进行业体改工作。全面推进构建公司法人治理结构，加快卷烟工业企业工厂制向公司制转变；继续深化行业改革，进一步完善体制机制。三是全面推进行业法治工作。认真落实依法监督，为行业依法行政和生产经营活动提供法律保障；高度重视和加强行业法治建设。四是持续深入推进整顿规范工作。

    关于下半年主要工作，张辉指出，一是要继续加大打假力度，深入推进专卖内管工作。充分发挥联合打假长效机制作用，始终保持打假高压态势；着眼“提高监管效率和水平”，持续强化专卖内管工作。二是要建立健全现代企业制度，完善公司法人治理结构。继续加强董事会建设。三是要深入贯彻落实加强烟草法治建设实施意见，加强行业法治建设。以落实责任为抓手，全面落实《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》；加强规范性文件管理，认真开展行业规范性文件清理工作；以完善工作制度和运作机制为主攻方向，全面履行法律监督职责；落实行业“六五”法制宣传教育规划，深入开展法制宣传教育。四是要突出项目招标，继续推进整顿规范工作。五是要适应行业发展新要求，切实加强专卖、法规队伍建设。

　　潘家华：加强行业党的作风建设 扎实推进反腐倡廉工作

　　关于加强行业党的作风建设，潘家华指出，要深刻认识加强党的作风建设的重要性。加强党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位；加强党的作风建设，关键是始终坚持理论联系实际的马克思主义学风；加强党的作风建设，必须始终坚持密切联系群众的工作作风；加强党的作风建设，必须坚持充分发扬民主、维护集中统一的领导作风；加强党的作风建设，必须教育领导干部养成良好的生活作风，保持高尚情操。

    关于加强行业领导干部作风建设，潘家华指出，一是要牢固树立党员和党员领导干部意识，时刻不忘密切联系群众；二是要时刻牢记“两个务必”；三是要树立正确的权力观；四是要切实加强地市级公司党的作风建设；五是要大力培育行业精神，树立和维护烟草行业良好形象。

    按照会议日程，张保振、何泽华、李克明、张辉、潘家华等国家局领导于7月28日就有关方面工作分别讲话并提出明确要求，29日会议将进入分组讨论阶段，随后，姜成康局长就下半年工作作总结讲话。

    国家局、总公司机关各部门、各单位主要负责人，行业各直属单位主要负责人及办公室主任共140余人参加了会议。