烟草在线姜堰消息　　日前，姜堰市烟草专卖局联合姜堰市财政、工商、质检、公安等单位，在姜堰市东郊垃圾场集中销毁了一批中华、外烟、玉溪等80个品牌、28429.7条假烟和110包烟丝，总价值达213.2万元，打假打私工作取得辉煌成果。

　　近年来，姜堰市烟草专卖局（营销部）坚持以创“文明单位”、“文明行业”为载体，以创“四好”班子、“和谐领导班子”为龙头，紧紧围绕“提升五种能力，履行五大职能”，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观，按照“共创共享”、“善待他人、超越自我、快乐工作”的企业理念，始终保持对“假、私、非”卷烟的高压态势，着力提高卷烟市场净化率，不断强化客户服务，全面加强“三个文明建设”。三年来，该局累计出动执法人员5万多人次，查获卷烟违法案件866起，查获违法卷烟42686.6条，罚没款28.5万元，先后破获和协助其他单位破获了“6.9”、“9.25”、“1.11”、和8.25”等重大卷烟违法经营网络案件，一些不法烟贩受到了法律的严厉制裁，先后有5名烟贩被判有期徒刑并处罚金，6人被刑事拘留，有效地保护了国家的利益和消费者的利益；经济运行持续增长，2007年实现卷烟销售28435箱，同比上升4.03%，实现利税12968万元，同比上升24.27%；精神文明连创佳绩，先后获得了“泰州市文明单位”、“姜堰市文明单位”和姜堰市“四五普法”先进集体等光荣称号。
　
　　强化市场监管，重拳整治市场环境。工作中，姜堰市烟草专卖局始终高扬《烟草专卖法》这面旗帜，注重强化“全员专卖”意识，坚持“标本兼治”，　虚心学习兄弟单位的先进经验和好的做法，克服“无案可查，无网可破”的错误认识，按照“三拚”要求，经常性地开展了“三打百日行动”、“先锋行动”、“狩猎行动”和“天网行动”等10多个专项行动，一着不让狠抓市场监管和打假破网工作。2006年初，该局根据陆续搜集到梁徐镇宋某、钱某等人违法销售卷烟的信息，及时成立了专案组，对获得的案件线索进行调查取证。关健时候，该局分管领导亲自坐镇指挥，全体参战同志沉着冷静，始终保持坚定信念和意志，发扬连续作战的光荣传统，脚踩春日晨露，头顶夏日骄阳，不顾蚊虫叮咬，穿梭乡村小道，终于掌握了主要对象的违法销售卷烟的事实。06年8月25日该局会同公安部门在，在大伦镇朱某家中，当场查获4425.1条假冒烟，案值6万余元。尽管查获的全是低档品种，与网络案件所规定的标准相差甚远，但是该局坚持在经营案件上大做文章，通过派专人与公安人员一起上追源头，下查分支，终于查清了主要犯罪嫌疑人宋某、钱某等人先后贩售的假烟45350条、案值125.05万元的违法犯罪事实，有力打击了不法烟贩的嚣张气焰，受到了江苏省局的通令嘉奖。

　　强化内部监管，严把证件审批关口。近年来，姜堰市烟草专卖局注重强化烟草专卖内部监督管理工作，坚持从软件资料的完善、日常监管的开展和制度建设等措施的落实等方面入手，建立健全了定期报告、案件查处、统计监管等工作制度，全力构建长效内部监督管理机制。对卷烟销售大户，坚持每月组织开展一次卷烟销售百强户调查走访活动，坚决遏制“大户控制小户”现象；深入开展了小户套购货源清查活动，着力从源头上切断了“小户货源反流大户”的渠道。烟草专卖零售许可证管理工作一直是群众关心的热点也是日常工作的难点问题。为把这项工作做好，该局注重严把证件审批关口，突出抓好零售许可证的监督管理工作，坚持“专室、专柜、专袋、专人”的要求，建立了零售户档案，并通过发放宣传单、明查暗访等措施，对全市4721户零售许可证实施动态管理。同时，该局按照更加公开、更加公正、更加阳光、更加和谐的要求，分别在局二楼办证处、姜堰电视台、《泰州日报.姜堰新闻》和《泰州晚报》设立了专栏，公开了《卷烟专卖零售许可证办证指南》、《泰州市烟草专卖零售许可证与烟草零售店合理布局规定》和《姜堰市烟草专卖局政务公开栏》，公开办证条件、办证程序，严肃工作纪律，强化对内部从业人员的监管工作，自觉接受社会监督；指定专人在姜堰市行政审批中心负责许可证的申请、变更、延续工作，热情接待群众，方便客户办证；严格实行“首问负责制”，安排专人负责对申请内容进行实地审核、勘测，并采取先公示后办证的方式，确保了办证公平、公正、透明、高效、便民，阳光运行。对不符合申办条件的，严格按照许可程序作出退件处理。几年来，该局未发生一起行政复议和行政诉讼现象，有效地防止了“空挂证”、“关系证”和“人情证”的发生。

　　强化营销服务，着力提升客户效益。该局（营销部）始终坚持“与客户共创成功”的服务理念，注重加强客户服务创新，着力提高提升客户效益。在深入开展“五赛五比”活动、提升服务水平的基础上，创造性地开展了“合理定量”课题试点工作，认真分析客户经营业态、经营规模、商圈类型、历史销售和结构现状，科学制定“合理定量”算术模型；通过逐户上门宣传解释、向零售户印发“告广大卷烟零售户的一封信”和《客户培训园地》，深入宣传“合理定量”的目的、意义；通过服务热线电话、举办局长（经理）接待日和做客新闻热线活动，及时解答客户疑问，收集和采纳客户意见和建议；注重加大明码标价宣传力度，及时对零售标价签进行更换和维护，大力实施明码标价示范街计划工程，认真指导客户经营，想方设法提高零售户经营利润。同时，该局着力“基本服务、营销服务、情感服务”，针对不同类型客户不同需求，制订个性化服务、超值服务措施，最大限度地满足客户需求；组织客户经理针对客户的实际情况，在做好卷烟经营服务的基础上，进一步延伸服务范围，在客户其他经营和日常生活等方面，开展差异化服务；针对特殊客户，组织客户经理根据各自实际情况，落实“一对一帮扶”措施，落实相应超值服务和个性服务，有效地提升了客户整体经营效益，得到了社会的高度好评，多次受到了客户的感谢信和赠送的锦旗。“合理定量”课题也受到了省市两级有关领导的高度评价。

　　强化自身建设，全面提升服务能力。为培养锻炼一支高效精干的烟草员工队伍，该局（营销部）坚持把加强员工整体素质提升作为行政执法和网建营销的首要前提，突出加强全员业务培训工作，坚持以考促学，把考试成绩与个人工资奖金有机结合、把学习情况与考评定级有机结合，每月开展一次行政执法考试，经常性地组织开展《烟草专卖法》、网建营销和行政执法法律法规知识等岗位练兵活动。注重坚持理论与实践相结合，不断提高全体专卖执法人员的法律法规运用、真假烟识别、执法程序及卷宗撰写规范的能力，着力做到在实践中学习，在学习中进步，取得了明显成效。去年，在泰州市公司组织的《客户经理感动服务与人文营销技能提升》的专题培训中，有2名同志取得了“优秀学员”的光荣称号；先后有三名同志分别获得了泰州烟草系统分库、配送中心技能比武第一名和团体总分第一名的好成绩；在泰州市卷烟销售网络员工技能竞赛上，姜堰烟草参赛队员获得了团体第一、个人全能第一、客户经理理论知识第一，并包揽前三名的优异成绩；有两名同志在泰州市卷烟鉴别技能比武中分获一、二名，有一名同志获得了全省卷烟鉴别技能比武优秀奖。工作中，姜堰烟草坚持把队伍建设、基层建设，作为首要任务，打破身份界限，拓宽选人用人渠道，成功开展了专卖基层管理岗位竞争上岗活动；通过优化组合、双向选择，选定了各基层专卖管理人员；重新合理布局，在全市设立了三个专卖稽查中队、一个机动稽查中队，将专卖管理的触角延伸到城乡每个角落，为提高依法行政能力，打造一方烟草市场净土打下了坚实基础。同时，该局注重加强企业文化建设、党风廉政建设和挂钩帮扶工作，积极支持地方政府中心工作，先后帮扶资金60多万元支持老区大伦镇兴驰村建设农业基础设施、社会公益事业和发展经济，先后资助5名贫困大学生完成学业，帮助40个贫困家庭走出了生活低谷，充分展现了责任烟草的良好形象。在2007年泰州市烟草系统综合考核中，该局（营销部）荣获了全市第一的好成绩。
　
　　强化职能发挥　忠诚守卫一方净土。面对已经取得的成绩，姜堰市烟草专卖局张礼伯局长和他的员工们冷静思维，认真分析当前烟草市场的严峻形势，进一步更新观念，开拓视野，创新思路，提出了2008年烟草专卖管理的新任务：以“严格规范、富有效率、充满活力”为总目标，“以强化制度执行、创新工作机制、倡导和谐竞争”为抓手，认真履行市场监管职能，积极开展卷烟打假打私活动，不断推动“打假破网”工作向纵深发展；认真落实内管长效机制，严格规范监管程序，确保监督管理卓有成效；稳步推进基层建设和队伍建设，全面提高依法行政、文明执法水平，切实增强卷烟市场控制能力，忠诚守卫一方净土。为此，姜堰烟草人决心牢固树立长期作战的思想，始终保持打假打私的高压态势，狠抓目标任务的量化分解，紧紧围绕泰州市局打假破网的目标任务，早筹划、早布置，自我加压，主动出击，继续发扬“三拼”精神，突破手段和机制的局限，加大情报搜集力度，不断拓展信息面和信息源，继续加大与公、检、法以及工商、质检等职能部门的联合执法力度和频率，扎实落实市场日常监管措施，加强对重点大户、名烟名酒回收店、无证经营户的监管，坚决不让“假、私、非”卷烟有立足之地，确保市场净化率达到96%，努力打造一方净土。